把握目標(biāo)要求

　　1. 從2019年開始，用5年時間，有計劃分層次高質(zhì)量開展黨員教育培訓(xùn)，把全市黨員普遍輪訓(xùn)一遍，實現(xiàn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育更加扎實深入、教育培訓(xùn)效果更加顯著、新時代黨員教育培訓(xùn)體系更加健全的工作目標(biāo)。

　　2. 各級黨委（黨組）要認(rèn)真履行黨建主體責(zé)任，黨委（黨組）書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，每年至少研究1次黨員教育培訓(xùn)工作。各級黨員教育管理工作協(xié)調(diào)機構(gòu)要落實黨員教育培訓(xùn)聯(lián)席會議制度，組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，相關(guān)職能部門要密切配合，形成工作合力。黨支部要落實抓黨員日常教育工作的直接責(zé)任。

　　聚焦工作任務(wù)

　　3. 把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，擺在黨員教育培訓(xùn)的最突出位置?？h級以上黨委每年制定學(xué)習(xí)計劃，列出必讀書目和篇目，明確學(xué)習(xí)要求?；鶎狱h組織要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課，組織黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到真學(xué)真懂真信真用。黨員教育培訓(xùn)機構(gòu)要將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主課，理論教育和黨性教育的比重不低于總課時的70%。

　　4. 全面落實政治理論教育、政治教育和政治訓(xùn)練、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、知識技能教育等7個方面基本任務(wù)，把黨性教育和理想信念教育貫穿始終，對黨員進(jìn)行系統(tǒng)教育培訓(xùn)。

　　5. 著眼統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣今后5年黨和國家重大決策部署、重要會議活動、重要時間節(jié)點，不同領(lǐng)域要圍繞各自中心工作，有重點地制定培訓(xùn)計劃，有針對性地開展黨員教育培訓(xùn)。

　　6. 引導(dǎo)黨員結(jié)合崗位職責(zé)，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、關(guān)于本地本行業(yè)本領(lǐng)域工作的重要論述和重要指示批示精神，提高運用科學(xué)理論解決實際問題能力。

　　豐富教學(xué)資源

　　7. 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容，建立較完備的課程體系。市縣兩級黨委可結(jié)合各領(lǐng)域黨員實際，編寫各具特色、務(wù)實管用、通俗易懂的黨員教育培訓(xùn)教材、音視頻課件節(jié)目。推動黨員教育內(nèi)容資源供給側(cè)改革，統(tǒng)籌選題策劃，創(chuàng)新制播方式，拓寬課件征集渠道，提升黨員教育資源建設(shè)質(zhì)量。

　　8. 培樹一批學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的先進(jìn)典型；開發(fā)一批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的教學(xué)案例和現(xiàn)場教學(xué)點；掛牌一批黨員教育培訓(xùn)基地和現(xiàn)場教學(xué)點。

　　拓寬培訓(xùn)形式

　　9. 靈活運用案例式、互動式、觀摩式、體驗式、情景式等教學(xué)方法，探索“課堂+基地”實訓(xùn)模式，增強吸引力和感染力。加強案例培訓(xùn)，選好用好各條戰(zhàn)線各個領(lǐng)域各個行業(yè)的生動鮮活案例。開展典型教育，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和身邊榜樣，運用反面教材加強警示教育。組織黨員就近就便到紅色基地學(xué)習(xí)、重溫入黨誓詞、過“政治生日”。

　　10. 應(yīng)用“三晉先鋒”一體化平臺，推動黨員教育信息化平臺一體化建設(shè)。探索適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢和受眾特點的教育培訓(xùn)有效方式，明確黨員遠(yuǎn)程教育功能定位，統(tǒng)籌選題策劃，推進(jìn)站點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。發(fā)揮“兩微一端”等新媒體優(yōu)勢，用好“學(xué)習(xí)強國”“太行紅葉”等載體，構(gòu)建更為便捷高效的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)陣地。依托黨員教育信息化工程，探索建立黨員學(xué)習(xí)電子檔案。

　　精準(zhǔn)實施培訓(xùn)

　　11. 針對黨務(wù)工作者，市委組織部每年舉辦重點培訓(xùn)，縣級黨委組織部每年組織普遍培訓(xùn)。黨內(nèi)重要法規(guī)制度印發(fā)、重大會議召開、重點工作部署后，及時開展專題培訓(xùn)。新任黨務(wù)工作者一般應(yīng)在半年內(nèi)參加縣級以上黨委組織的培訓(xùn)。

　　12. 針對基層黨組織書記，重點開展黨的創(chuàng)新理論、黨建工作實務(wù)、群眾工作、基層治理等教育培訓(xùn)。其中，農(nóng)村（社區(qū)）、非公和社會組織黨組織書記，實施“領(lǐng)頭雁”專項培訓(xùn)；市直單位、國有企業(yè)基層黨組織書記，由市直各黨（工）委每年開展重點培訓(xùn)，上一級黨委組織普遍培訓(xùn)。對新任黨組織書記，換屆后半年內(nèi)由上級黨委實施任職培訓(xùn)。

　　13. 針對基層黨員，采取市級重點培訓(xùn)、縣級普遍培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)的形式，到2023年底，實現(xiàn)基層黨員集中輪訓(xùn)全覆蓋。市委組織部聯(lián)合市委黨校開展示范培訓(xùn)，縣級黨委開展“普通黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)，確保5年內(nèi)每一名黨員至少進(jìn)一次黨校。

　　14. 針對流動黨員，重點開展黨員意識、組織觀念、紀(jì)律規(guī)矩等教育培訓(xùn)。流出地黨組織負(fù)責(zé)行前教育，明確專人保持經(jīng)常聯(lián)系，運用信息化手段跟進(jìn)教育；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合農(nóng)村黨員春訓(xùn)冬訓(xùn)，對節(jié)假日期間集中返鄉(xiāng)的流動黨員開展培訓(xùn)。流入地黨組織要協(xié)助做好日常教育培訓(xùn)，組織流動黨員就近就便參加組織生活。在流動黨員較為集中的場所建立流動黨員黨組織，配合流出地黨組織做好流動黨員日常教育培訓(xùn)。

　　健全體制機制

　　15. 建立完善需求調(diào)研制度，通過問卷調(diào)查、談心談話、走訪調(diào)研、大數(shù)據(jù)分析等方式，定期對黨員思想動態(tài)、能力素質(zhì)、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行分析研判，精準(zhǔn)掌握黨員學(xué)習(xí)需求和參訓(xùn)意愿。

　　16. 堅持和完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、集中輪訓(xùn)等黨員教育培訓(xùn)基本制度，推動示范培訓(xùn)制度化規(guī)范化。各級黨委（黨組）每年就黨員集中輪訓(xùn)工作作出安排，分期分批組織實施。

　　17. 落實學(xué)時制度，黨員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時間一般不少于32學(xué)時，基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時間不少于56學(xué)時、至少參加1次集中培訓(xùn)。

　　18. 建立健全考核評估制度，將黨員教育培訓(xùn)納入黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核。結(jié)合組織生活會、民主評議黨員等，組織黨員述學(xué)評學(xué)考學(xué)。將黨員教育培訓(xùn)結(jié)果作為黨組織和黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。探索建立黨員教育培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)質(zhì)量評估制度。對《規(guī)劃》實施情況開展中期和總結(jié)評估。

　　強化基層保障

　　19. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配齊配強黨委組織委員，把主要精力用于黨員教育管理工作。高等院校每系至少配備1—2名專職組織員。國有企業(yè)根據(jù)實際可按中層副職配備1—2名組織員。

　　20. 建立開放式黨員教育培訓(xùn)師資庫。市縣兩級黨委組織部門建立聘任制和志愿者兩支講師隊伍。選聘一批政治素質(zhì)過硬、實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高的黨員教育講師，實行動態(tài)管理。師資費列入本級財政預(yù)算，市縣兩級黨委留存黨費可予適當(dāng)補助。

　　21. 加強縣級黨校和基層黨校建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層黨校和黨員教育培訓(xùn)基地、現(xiàn)場教學(xué)點建設(shè)。農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室，社區(qū)按每百戶居民不低于30平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨群服務(wù)中心，遠(yuǎn)程教育站點、新時代文明實踐中心應(yīng)建盡建。

　　落實專項經(jīng)費

　　22. 市縣黨委留存黨費可針對場所建設(shè)給予適當(dāng)補助。

　　23. 對農(nóng)村、社區(qū)“兩委”主干培訓(xùn)，按照每個農(nóng)村、社區(qū)1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助，由省、市兩級留存黨費按照70%、30%的比例分擔(dān)。

　　24. 對未納入各級黨委干部教育培訓(xùn)范圍的農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、人才服務(wù)機構(gòu)的黨員，按照每年每名黨員60元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助，由省、市、縣三級按照40%、30%、30%的比例分擔(dān)，各級留存黨費和財政各承擔(dān)一半。

　　25. 縣級黨委留存黨費每年向基層黨支部撥付一定數(shù)量的活動經(jīng)費，重點對經(jīng)費缺乏的村、社區(qū)、非公和社會組織黨組織進(jìn)行補貼。